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汪其德:致富“头羊”让乡亲喜洋洋

全国人大 09-16

核心提示:

从 " 牧羊人 " 到全国人大代表,四川省巴中市南江五郎黄羊养殖专业合作社理事长汪其德说:" 如果说养羊是圆了自己的创业梦想,那么在开办养殖专业合作社的过程中,带领大家一起脱贫致富,是实现了自己的人生价值。"

一个人用尽积蓄,孤注一掷 60 万元,成为了远近闻名的致富 " 头羊 ";一群人齐心协力,成立黄羊养殖专业合作社,共同富裕实现小康生活。

从 " 牧羊人 " 到全国人大代表,四川省巴中市南江五郎黄羊养殖专业合作社理事长汪其德说:" 如果说养羊是圆了自己的创业梦想,那么在开办养殖专业合作社的过程中,带领大家一起脱贫致富,是实现了自己的人生价值。"

农民的儿子汪其德在事业上成功了:他先后建成 " 五郎千羊养殖场 "、" 德健 " 生猪养殖场,建立黄羊扶贫互助合作社、" 红旗 " 生猪养殖专业合作社。

但事业的成功并未让汪其德忘记自己来自哪里,要回馈谁。他探索出 " 借羊还羊 " 的扶贫帮困发展模式,无偿为贫困户发放种羊,成功让 120 多户实现脱贫,带动近 20 个乡镇的贫困群众增收致富;把吸引贫困群众就业作为企业招工的 " 硬杠杠 ",解决了 300 余名贫困群众的就业;为当地贫困对象捐款捐物超过 150 余万元,无偿资助 6 名贫困大学生圆了大学梦;新冠肺炎疫情发生后,第一时间捐赠了价值 120 万元的消毒防疫用品。

与群众心贴心的人,群众也一定不会忘记他。汪其德先后当选为第十二届、第十三届全国人大代表。他说:" 代表要为老百姓代言,才能不负党和人民的重托。"

扎根山村创业

闯出一片 " 羊天地 "

汪其德的家乡是秦巴山区腹地的四川省巴中市南江县。这里群山叠嶂、土地贫瘠,是典型的边远山区和集中连片贫困地区。

作为土生土长的山里人,汪其德对家乡贫困落后的状况有着刻骨铭心的感受。穷怕了的汪其德十八岁以后就开始了自己的创业之路:他买汽车搞货物运输,一年收入有上万元,是当时村里少有的 " 万元户 "。2000 年,他又在西安干起建筑装修。

全国人大代表汪其德(左一)与农户在养殖场查看黄羊生长情况。(汪其德供图)

那时候有没有赚钱呢?汪其德说,2004 年,他已经有了 60 多万元的积蓄。如果一直干下去的话,在城市落地生根已经不是难事。但南江县委、县政府一封《致外出务工人员的公开信》,让他动了回乡创业的心。

但干什么呢?汪其德实地考察发现,当地科研工作者历经几十年选育的山羊品种南江黄羊,肉质细嫩、氨基酸含量高,但只能小户散养、不能规模养殖,产业规模化程度低。

" 对,响应号召,返乡创业当羊倌。" 汪其德下定决心,拿出 60 多万元积蓄,孤注一掷。依托优质的山林牧草资源,流转林地 3.5 万亩,投资 160 万元,修建圈舍 1200 平方米,他办起 " 五郎千羊养殖场 ",并在畜牧技术人员的指导下刻苦钻研技术,反复试错攻克规模养殖难题,终于成功实现规模饲养。当年饲养黄羊 900 只、出栏 450 只,年纯收入 25 万元以上。

看到南江黄羊发展上了路,汪其德迅速转向建设规模基地,带领更多适养区农户养羊增收。在县委、政府的支持下,汪其德筹措资金,联合其他新型经营主体发展标准化养殖基地 5 个,在北极、寨坡等 28 个乡镇带动发展养羊户 4265 户,其中贫困户 2267 户,养殖南江黄羊 7 万余只,带动全县年出栏南江黄羊 20 万只以上,他的黄羊基地成为当地特色养殖业的标杆。

一根筷子易折断,十根筷子抱成团。汪其德认准养殖业必须抱团经营的路子,联合当地群众共同组建 " 五郎南江黄羊养殖专业合作社 ",依托自己的基地把养羊户联合起来规模发展。

" 专合社第一年就带领周边村养殖南江黄羊 8 万余只,120 多户群众实现增收脱贫。很快,合作社辐射带动近 20 个乡镇 3265 户贫困群众养羊,年人均增收 6000 余元以上。" 汪其德自豪的说。

" 借羊还羊 ",产业扶贫

" 产业发展得再好,没有带动老百姓增收、当地群众脱不了贫,就不算好 ",这是汪其德的信条。自己发展黄羊产业致富后,他思考的是如何让黄羊产业成为脱贫攻坚的支柱产业,真正让老百姓养羊脱贫致富,助力乡村振兴。他探索实施针对不同养殖户的差异化利益联结机制,让南江黄羊成为名副其实的 " 致富羊 "。

针对贫困户资金短缺的实际,汪其德无偿提供南江黄羊种羊和能繁母羊,借给有养殖意愿且适合黄羊养殖的贫困户,每个贫困户借 1 只公羊和 20 只能繁母羊;两年期满后,农户仅归还等量或等价的羊,增重收入、繁殖小羊收益归农户所有。近三年,他无偿向 728 户贫困户借羊近 30000 只,户均养殖收入超过 1.5 万元。

全国人大代表汪其德(右一)探索实施针对不同养殖户的差异化利益联结机制,让南江黄羊成为名副其实的 " 致富羊 "。(汪其德供图)

" 借羊还羊 " 产业扶贫模式成功入选 " 全球减贫最佳案例 "。" 三保一返 " 保障农户利益。探索实行保底分红、保护价收购、购买南江黄羊保险,收益二次返利的 " 三保一返 " 机制,先后引导 58 个村集体资产管理公司将部分产业扶持基金注入专合社,按不低于 7% 的比例保底分红;按不低于 32 元 / 千克的保护价格收购肉羊;年底按年利润的 5% 给予养殖户二次返利。2018 年以来,实现保底分红 200 余万元,1000 余户贫困户获得收益,户均增收近 1800 元;向 600 余户养殖户二次返利 86 万元,户均增收 1200 元。

专合社与养殖户签订养殖合同和保底收购合同,负责技术指导,养殖户按订单要求标准化养殖,出栏时按略高于市场价格回收。同时,专合社为养殖户提供担保,协调信贷资金,改造圈舍、增加能繁母羊数量,提供 " 五统一 " 服务。2018 年以来,累计派出专业技术人员为 500 余户基地养殖户提供技术服务,向 2200 余户养殖户订单收购南江黄羊近 8 万余只,汪其德被当地老百姓亲切地称为脱贫路上 " 领头羊 "。

为老百姓代言、为地方发展建言

对基层群众而言,人大代表真正了解人民群众在想什么、忧什么、盼什么,是党和国家密切联系人民群众的桥梁和纽带,是群众意见的传声筒、群众利益的维护者、一方发展的代言人。汪其德常把一句话挂在嘴边:" 代表要为老百姓代言、为地方发展建言。"

汪其德说到做到,尽心履行职责,把深入基层各领域开展调研作为履行代表职责的重要内容,发挥人熟、地熟优势,到田间地头、去企业车间、进农家院户走访,面对面听取基层老百姓的意见、收集群众最期盼解决的愿望,及时汇集归类,提交建议,用真情和责任为民代言。

秦巴山片区是全国 14 个连片特困地区之一,片区经济发展水平低,基础条件滞后,特别是农村危旧房众多,其中农村 D 级和 C 级土坯房大都建于上世纪七、八十年代,低矮潮湿,房屋透光性、通风性极差、安全系数低,易发风湿性关节炎、风湿性心脏病、白内障等疾病 , 严重威胁人民群众生命财产安全,也是群众因病致贫、因病返贫的主要原因。

全国人大代表汪其德在全国人代会上发言。(汪其德供图)

汪其德建议加大对贫困地区农村危房改造、易地移民搬迁、地质灾害避让搬迁等政策的倾斜支持,提高补助标准,按照 D 级危房 2.5 万元 / 户、C 级危房 2 万元 / 户的标准给予改造补助,按照贫困村 150 万元、极度贫困村 250 万元的标准给予新村基础设施建设补助。同时,制定出台相关农村危房改造贷款优惠政策,对建设新居确有困难的农户提供部分无息贷款,多渠道解决改造资金投入问题。

如今的巴中市,全市贫困群众人均纯收入从 2013 年的 2416 元,增加到 2019 年底的 7097 元;农民人均纯收入从 2013 年的 6137 元,增加到 2019 年底的 12002 元。2019 年底全市累计减贫 49.7 万人,5 个贫困县区全部摘帽,699 个贫困村全部退出,贫困发生率降至 0.06%,建档立卡贫困人口脱贫任务完成 99.6%。

" 这些年的精准脱贫成果,让我们老百姓真心感到遇上了好时代,从内心里感谢总书记、感谢共产党、感谢社会主义制度。" 汪其德说,尽管这几年脱贫攻坚、同步小康取得了很大成效,但巴中市与其他发达地方相比,基础差、底子薄、发展滞后仍然是基本现状,还没有从根本上解决自身发展能力弱的基本局面。

2020 年 5 月底的全国人代会会议上,汪其德对巩固和发展精准脱贫成果提出了建议。" 希望尽可能将革命老区纳入国家重大产业、基础设施和公共服务项目布局,着力重要资源优先配置、重大政策优先支持、重大项目优先安排,加快完善老区配套设施、提升区域竞争力。统筹支持巴中实施脱贫攻坚、交通建设、县域经济、特色农业、全域旅游、城乡提升等 " 六大突破 ",改善发展环境、发展条件,提升自我发展能力和水平,确保革命老区在全国发展大局、发展进程中不掉队、不落伍。"

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